С 1 сентября 2020 года в силу вступает законопроект о внесудебном (упрощенном) банкротстве физических лиц. Процедура позволит снизить нагрузку на арбитражные суды, повысит доступность и эффективность процедуры банкротства для физических лиц.
КТО ПОПАДАЕТ ПОД ДЕЙСТВИЕ ЗАКОНА О ВНЕСУДЕБНОМ БАНКРОТСТВЕ
Новая (третья) редакция законопроекта № 792949-7, одобренная Госдумой во втором чтении 23.06.2020, снижает количество условий для возбуждения процедуры внесудебного банкротства гражданина всего до трёх:
- Общий размер долга в совокупном размере составляет от 50 000 до 500 000 рублей.
- На дату подачи заявления о признании себя несостоятельным, в отношении должника окончено исполнительное производство ввиду отсутствия имущества, на которое может быть обращено взыскание. То есть банкротиться в новом порядке смогут граждане, у которых нет собственности кроме единственного жилья и других объектов, защищенных от изъятия Гражданским кодексом.
- Не возбуждено иное исполнительное производство.
КАК БУДЕТ ПРОХОДИТЬ ПРОЦЕДУРА ВНЕСУДЕБНОГО (УПРОЩЕННОГО) БАНКРОТСТВА
- Процедура сроком 6 месяцев будет осуществляться без участия суда и совершенно бесплатно. Должнику нужно будет просто обратиться в МФЦ по месту жительства или пребывания, для включения соответствующих сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ). При обращении гражданину нужно иметь только список кредиторов и размер долга перед ними по утвержденной форме.
- Со дня включения сведений в ЕФРСБ о возбуждении процедуры вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов, указанных в заявлении (за исключением алиментов), не начисляются санкции, приостанавливаются исполнительные производства и снимаются аресты, нельзя брать кредиты, займы и выдавать поручительства.
- В течение срока внесудебной процедуры кредиторы имеют право обратиться в арбитражный суд и заявить об отсутствии условия для признания гражданина банкротом во внесудебном порядке. В случае, если условия для внесудебного банкротства отсутствуют, процедура будет переведена в стандартную со всеми вытекающими: рассмотрением дела в суде, назначением финансового управляющего и связанными с этим расходами.
- По истечении 6 месяцев со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в ЕФРСБ процедура завершается и гражданин освобождается от долгов. Об этом делается публикация в ЕФРСБ.
- Воспользоваться процедурой можно не ранее, чем через 5 лет после признания несостоятельности в обычном порядке и не ранее, чем через 10 лет после проведения внесудебного банкротства.
ПЛЮСЫ И МИНУСЫ НОВОГО ЗАКОНА
ПЛЮСЫ УПРОЩЕННОЙ ПРОЦЕДУРЫ БАНКРОТСТВА ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
- Процедура бесплатна, если должник решит заниматься сбором документов самостоятельно.
- Срок процедуры — 6 месяцев.
- Возможность банкротиться с суммой долга от 50 000 рублей.
- Процедура проходит без участия суда.
МИНУСЫ УПРОЩЕННОЙ ПРОЦЕДУРЫ БАНКРОТСТВА ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
- Упрощенной процедурой не смогут воспользоваться граждане, совершившие сделки по отчуждению имущества в последние 3 года.
- Кредиторы вправе заявить о несогласии с упрощенной процедурой банкротства. Если должник не упомянул кого-то в списке кредиторов, у должника найдётся имущество (например, записанная на супругу дача), должник предоставил в банк недостоверные сведения или занизил официальный доход, то внесудебные процедуры будут переведены из МФЦ в арбитражный суд.
В этом случае гражданин будет лишен права выбирать финансового управляющего. А финансовый управляющий, назначенный кредитором, найдет как испортить жизнь должнику, инструментов для этого, поверьте, достаточно.
О ПЕРСПЕКТИВАХ ПРИНЯТИЯ НОВОГО ЗАКОНОПРОЕКТА
ПО ПРОЦЕДУРЕ ВНЕСУДЕБНОГО БАНКРОТСТВА ВОЗНИКАЮТ РЕЗОННЫЕ ВОПРОСЫ
- Принятие законопроекта не будет способствовать снижению нагрузки на арбитражные суды, как предполагается, а напротив, повлечет возникновение новой категории споров об обжаловании возврата МФЦ заявления гражданина о признании банкротом во внесудебном порядке, а самое главное — дел о банкротстве граждан с долгом до 500 000 рублей.
- Законопроекта по-прежнему не предусматривает решение следующих вопросов: кто, в какой момент и каким образом будет устанавливать факт совершения гражданином неправомерных действий при банкротстве или злостного уклонения от погашения кредиторской задолженности?
- Законопроект по-прежнему не предусматривает внесение изменений в пункт 1 статьи 25 ГК РФ, в соответствии с которым гражданин может быть признан банкротом лишь по решению арбитражного суда.
Поправки в законопроект о внесудебном банкротстве находятся на рассмотрении в Госдуме с сентября 2019 года. Несмотря на многочисленные правки и неоднократное отложение, новый законопроект по-прежнему имеет ряд норм, которые порождают высокий уровень правовой неопределенности и не учитывают баланс интересов должников и кредиторов. Кроме того, должник может ожидать внесудебной процедуры несколько лет, пока не завершится исполнительное производство.
